——市國稅部門傾力支持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展紀(jì)實(shí)
近年來，淮南市國稅局把支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的首要任務(wù)，積極找準(zhǔn)稅收與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，既堅(jiān)持依法治稅，又注意涵養(yǎng)稅源，幫助企業(yè)“越冬”，應(yīng)對金融危機(jī)的沖擊，促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，走出了以稅收促發(fā)展、以發(fā)展增稅收的新路子，為淮南經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
今年1至4月份，全市累計(jì)入庫各項(xiàng)國稅收入15.7億元，同比增長36%，增收4.1億元，超序時(shí)進(jìn)度近6個(gè)百分點(diǎn)；國稅收入總量居全省第6位，增幅居全省第2位，完成進(jìn)度居全省第3位，有力地支持了淮南地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
以聚財(cái)為己任，依法組織收入，壯大地方財(cái)政實(shí)力。稅收收入是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo)，更是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之源。淮南市國稅局始終堅(jiān)持“依法征收，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的原則，努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、政策性減收的雙重壓力，進(jìn)一步健全“內(nèi)部互動(dòng)、橫向促動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)”的組織收入工作機(jī)制，千方百計(jì)地強(qiáng)化管理、挖潛增收，及時(shí)、充分地把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為稅收收入，為政府部門實(shí)施公共管理、提供公共服務(wù)、落實(shí)民生工程、應(yīng)對金融危機(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力基礎(chǔ)。
以發(fā)展為要?jiǎng)?wù)，用好稅收政策，助推經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。為進(jìn)一步抵御金融危機(jī)沖擊，幫助企業(yè)平穩(wěn)“越冬”，淮南市國稅局立足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，主動(dòng)深入煤炭、電力、化工等重點(diǎn)稅源企業(yè)，研究解決企業(yè)發(fā)展中遇到的稅收難題，主動(dòng)向市委、市政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，上報(bào)了《我市化工行業(yè)稅收減收情況的調(diào)研報(bào)告》等材料，得到了市委楊書記的重要批示：“該報(bào)告很有市場意識，專業(yè)性較強(qiáng)，在行業(yè)管理中有很多借鑒之處”。今年年初，該局審時(shí)度勢，制定了促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的62條意見，內(nèi)容涉及開展增值稅轉(zhuǎn)型、支持農(nóng)林牧漁業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、扶持弱勢群體等多個(gè)方面，并通過報(bào)刊、電視等媒體，廣泛向社會進(jìn)行了宣傳，為企業(yè)發(fā)展注入了“活水”。同時(shí)，注重用足、用好稅收優(yōu)惠政策，僅2008年，該局累計(jì)辦理減免、退稅14.6億元，超過了2003年全市國稅收入的總量，為支持企業(yè)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、促進(jìn)對外貿(mào)易作出了積極貢獻(xiàn)，較好地實(shí)現(xiàn)了稅收政策的最大效益。
以科技為支撐，優(yōu)化納稅服務(wù)，營造良好稅收環(huán)境。淮南市國稅局牢固樹立“尊重納稅人、相信納稅人、還權(quán)納稅人、服務(wù)納稅人”的理念，堅(jiān)持走科技強(qiáng)稅之路，相繼在全省率先推行了同城辦稅、委托郵政部門代售普通發(fā)票，成功運(yùn)行了防偽稅控一機(jī)多票開票系統(tǒng)、財(cái)稅庫行聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等。今年上半年，在全省率先試行了普通發(fā)票管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了普通發(fā)票管理開具的網(wǎng)絡(luò)化，初步形成了以信息技術(shù)為依托的納稅服務(wù)新模式。為減少納稅人往返稅務(wù)機(jī)關(guān)的次數(shù)，該局進(jìn)一步簡化辦稅程序，簡并稅務(wù)審批事項(xiàng)，為網(wǎng)上納稅人提供了郵寄完稅憑證服務(wù)，對邊遠(yuǎn)地區(qū)個(gè)體戶實(shí)行了簡易申報(bào)、簡并征期納稅，開通了手機(jī)短信溫馨提示、節(jié)假日預(yù)約購票等綠色通道，構(gòu)建起了全方位、多層次、開放式的新型納稅服務(wù)體系。納稅人高興地說，現(xiàn)在到國稅部門辦事省錢、省事、省心、省力，就如同駛上高速的“馬（上）、自（由）、（順）達(dá)”，酣暢淋漓。
以隊(duì)伍為保障，提升干部素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力。隊(duì)伍素質(zhì)的高低，決定著工作能力、服務(wù)水平高低，直接影響著服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作質(zhì)量和效率。為此，淮南市國稅局堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)稅收實(shí)踐，廣泛、深入地開展了全員崗位練兵、“法治·勤政·廉潔”主題教育周、稅收管理員向納稅人述勤述廉等活動(dòng)，力求打造一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、政治過硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。全系統(tǒng)涌現(xiàn)出一批精業(yè)務(wù)、懂微機(jī)、善查帳的業(yè)務(wù)精兵和工作骨干，先后5人獲得“全省國稅系統(tǒng)崗位能手”稱號，具有大專以上學(xué)歷人員達(dá)90%。良好的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，贏得了納稅人的滿意、社會各界的認(rèn)可。近年來，該局先后榮獲全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)單位、“安徽省文明單位”、“省創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位”、“省政務(wù)公開示范點(diǎn)”、“2004-2008年度市先進(jìn)集體”、“市政風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“創(chuàng)建‘五型’機(jī)關(guān)工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。
（記者 劉銀昌）
