甘肅銀光化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司兩名基層職工在視頻監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中,分別發(fā)現(xiàn)兩起違章行為,及時(shí)制止并按程序逐級(jí)上報(bào),排除隱患避免了事故發(fā)生。該集團(tuán)對(duì)兩名安全生產(chǎn)隱患“吹哨人”分別給予了10000元和5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。(2022年9月21日《工人日?qǐng)?bào)》)
基層職工身在“第一現(xiàn)場(chǎng)”,發(fā)現(xiàn)“第一證據(jù)”,做出“第一反應(yīng)”,直接關(guān)系到隱患處理的走勢(shì)和發(fā)展,對(duì)于將隱患消滅在萌芽狀態(tài)也是“第一功臣”,理當(dāng)重獎(jiǎng)。國(guó)務(wù)院2019年頒布了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》、應(yīng)急管理部出臺(tái)了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報(bào)處理規(guī)定》,對(duì)全面實(shí)施“吹哨人”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)作出安排。各地和各企業(yè)也對(duì)“吹哨人”的獎(jiǎng)勵(lì)與保護(hù)制訂了相關(guān)細(xì)則。然而,在實(shí)際的安全生產(chǎn)中,第一現(xiàn)場(chǎng)的“吹哨人”哨聲還很微弱,職工不敢講、不愿講、不想講的現(xiàn)象還一定程度的存在。根本原因是職工還有一定的顧慮和擔(dān)心,怕對(duì)自己和今后的工作產(chǎn)生不利影響、帶來(lái)不良后果,進(jìn)而當(dāng)起了“睜眼瞎”和啞哨。
重獎(jiǎng)“吹哨人”,不僅在于企業(yè)要建立健全和宣傳普及相關(guān)文件規(guī)定和制度,更在于要形成褒獎(jiǎng)的機(jī)制和氛圍,讓“吹哨人”敢于吹哨,敢于亮劍,敢于亮紅燈。既要從內(nèi)部打通腸梗阻,暢通吹哨渠道,杜絕層層設(shè)卡設(shè)障,更要善于活血化瘀,做好監(jiān)管部門(mén)、分管部門(mén)的疏導(dǎo)工作,為“吹哨人”營(yíng)造積極健康的吹哨環(huán)境。“掌門(mén)人”作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,又是裁判長(zhǎng),要首當(dāng)其沖、義不容辭為“吹哨人”撐腰鼓勁,站臺(tái)鼓掌,全力推進(jìn)“吹哨人”制度落地實(shí)施,開(kāi)花結(jié)果。
制度的生命力在于實(shí)施。“掌門(mén)人”的指揮棒是影響實(shí)施效果的關(guān)鍵因素,既要建立常態(tài)化宣傳普及“吹哨人”制度,更要建立“吹哨人”獎(jiǎng)勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制,形成濃厚的保安促安氛圍。企業(yè)不可能天天都有大的安全生產(chǎn)隱患,但也不可能沒(méi)有隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患的“吹哨人”,大隱患大獎(jiǎng)勵(lì),小隱患微獎(jiǎng)勵(lì),哪怕是口頭表?yè)P(yáng)。與之相對(duì)應(yīng)的是,裁判長(zhǎng)要持續(xù)跟蹤“吹哨人”的工作生活,完善保護(hù)吹哨機(jī)制,不能一獎(jiǎng)了之,真正打消“吹哨人”的顧慮,讓“吹哨人”輕裝上陣,激勵(lì)更多的人吹哨。
褒獎(jiǎng)“吹哨人”,重在人吹哨,還要不斷提高職工群眾的綜合素質(zhì)。職工既是企業(yè)的施工員,更是現(xiàn)場(chǎng)的安全員。只有職工素質(zhì)提高了,人人都會(huì)吹哨,能吹哨,才能筑牢現(xiàn)場(chǎng)的安全堤壩。否則,安全意識(shí)不高和安全辨別能力不夠,不具備吹哨能力,往往會(huì)貽誤時(shí)機(jī)、影響判斷,甚至?xí)䦷?lái)不良后果。對(duì)于刁難“吹哨人”、在工作和生活中設(shè)障的攔路石要敢于搬、善于挪、及時(shí)清,動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整吹哨機(jī)制,保護(hù)“吹哨人”帶動(dòng)人吹哨,為安全生產(chǎn)撐起一片藍(lán)天。
(胡鋒)
